8月30日，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院聯(lián)合中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)抽水蓄能行業(yè)分會(huì)發(fā)布《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023年度》（以下簡稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國抽水蓄能電站投產(chǎn)總裝機(jī)容量5094萬千瓦，核準(zhǔn)在建總裝機(jī)1.79億千瓦，已納入規(guī)劃和儲(chǔ)備的抽水蓄能站點(diǎn)資源總量約8.23億千瓦；預(yù)計(jì)2024年抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模仍將保持穩(wěn)步增長，到年底總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)5700萬千瓦。

《報(bào)告》認(rèn)為，抽蓄仍處于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)組建設(shè)技術(shù)不斷進(jìn)步，變速抽蓄機(jī)組應(yīng)用場景更加廣泛。《報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，行業(yè)專家提出，在推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)背景下，抽蓄機(jī)組需進(jìn)一步提升涉網(wǎng)性能，滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行需求。

作為當(dāng)前技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)、可大規(guī)模開發(fā)的電力系統(tǒng)清潔低碳靈活調(diào)節(jié)電源，2023年，我國抽水蓄能在發(fā)展規(guī)模、調(diào)度運(yùn)行管理水平、工程建設(shè)技術(shù)、發(fā)展新模式等方面取得新成效。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2023年全國新核準(zhǔn)抽水蓄能電站49座，核準(zhǔn)規(guī)模6342萬千瓦；新投產(chǎn)裝機(jī)容量515萬千瓦，在運(yùn)總裝機(jī)容量達(dá)5094萬千瓦，我國已建、在建抽蓄電站規(guī)模共計(jì)約2.3億千瓦。

“在各類調(diào)節(jié)性資源中，抽水蓄能在經(jīng)濟(jì)性、安全性和環(huán)境效應(yīng)等方面的綜合優(yōu)勢明顯，其發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏表示，國家能源局將持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管，堅(jiān)定不移推進(jìn)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。

《報(bào)告》認(rèn)為，抽水蓄能長期健康有序發(fā)展仍是主基調(diào)。預(yù)計(jì)2024年抽蓄裝機(jī)規(guī)模仍將保持穩(wěn)步增長，全年投產(chǎn)規(guī)模在600萬千瓦左右，到2024年底總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)5700萬千瓦。

實(shí)際上，國家對(duì)未來抽蓄發(fā)展規(guī)模已經(jīng)提出了明確指標(biāo)要求。2024年2月國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，到2027年，抽水蓄能電站投運(yùn)規(guī)模達(dá)到8000萬千瓦以上；8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，到2030年，抽水蓄能裝機(jī)容量超過1.2億千瓦。

我國是全球新能源發(fā)展速度最快、裝機(jī)規(guī)模最大的國家。伴隨電力系統(tǒng)規(guī)模不斷發(fā)展和新能源占比不斷提高，電力系統(tǒng)對(duì)抽水蓄能等儲(chǔ)能、靈活性電源的需求加大。

2024年4月19日新能源大發(fā)期間，西北電網(wǎng)新能源出力占總發(fā)電出力的最大比例達(dá)到58.6%，占用電負(fù)荷的最大比例達(dá)到79%，雙創(chuàng)歷史新高。中國工程院院士郭劍波在發(fā)布會(huì)上表示，這是個(gè)標(biāo)志性事件，代表著我國未來電力系統(tǒng)能源類型占比趨勢。

他認(rèn)為，抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中兼具源、荷、儲(chǔ)特性，調(diào)節(jié)性能優(yōu)越，更重要的是作為同步機(jī)型大容量儲(chǔ)能，還具備同步電壓支撐、同步慣量支撐等獨(dú)特優(yōu)勢，是保障系統(tǒng)交流同步運(yùn)行安全、“保供應(yīng)、保安全、促消納”的重要基石。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長李昇也說：“大力發(fā)展可再生能源已成全球共識(shí)，發(fā)展可再生能源必須配置抽蓄”。

《報(bào)告》顯示，2023年我國抽蓄電站抽發(fā)電量同比增長均超過17.9%，抽蓄機(jī)組共參與調(diào)頻7090次，同比增長74%，有效應(yīng)對(duì)了電力系統(tǒng)日益增長的靈活調(diào)節(jié)需要。

近年來，我國抽蓄裝備制造技術(shù)持續(xù)提升。《報(bào)告》認(rèn)為，我國抽蓄機(jī)組在變速機(jī)組國產(chǎn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、數(shù)字化智能化技術(shù)應(yīng)用等方面已經(jīng)取得長足進(jìn)步。“但目前抽蓄機(jī)組更多考慮自身的安全，結(jié)合新型電力系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，抽蓄以后要考慮涉網(wǎng)性能。”郭劍波說。

為了提升機(jī)組快速連續(xù)可調(diào)節(jié)能力，我國正在開展變速抽蓄機(jī)組的研發(fā)應(yīng)用。2024年8月，國內(nèi)首臺(tái)大型交流勵(lì)磁變速抽水蓄能機(jī)組——國網(wǎng)新源河北豐寧抽水蓄能電站12號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，填補(bǔ)了國內(nèi)大型變速抽蓄機(jī)組應(yīng)用的空白。

針對(duì)提升抽蓄涉網(wǎng)性能，李昇提出了兩方面建議：

一是對(duì)已建水電站進(jìn)行擴(kuò)機(jī)。“裝機(jī)擴(kuò)大后，日常發(fā)揮一些頂峰期調(diào)峰的功能，而在緊急情況下可以提升調(diào)節(jié)時(shí)長，持續(xù)頂峰10天，甚至15天。”

二是通過價(jià)格機(jī)制穩(wěn)定機(jī)組投資預(yù)期。“抽蓄機(jī)組為電力系統(tǒng)提供的調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等輔助服務(wù)需要在經(jīng)濟(jì)上得到回報(bào)。”

價(jià)格政策已逐步落地實(shí)施。2023年5月國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，公布了在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站的核定容量電價(jià)，自2023年6月1日起執(zhí)行。抽水蓄能電價(jià)機(jī)制進(jìn)入了一個(gè)新階段，兩部制電價(jià)成為我國抽水蓄能的基本電價(jià)機(jī)制。

“但根據(jù)成本核定電價(jià)存在弊端，不能激發(fā)機(jī)組降噪等技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。況且現(xiàn)在電站少，以后站點(diǎn)多了，會(huì)增加核定難度。”李昇建議，應(yīng)結(jié)合我國電力市場環(huán)境建設(shè)情況，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)市場化，近中期可把標(biāo)桿容量電價(jià)作為過渡，引導(dǎo)行業(yè)降本增效、突破技術(shù)瓶頸。

《南方能源觀察》

特約記者 帥泉

編輯 黃燕華

審核 姜黎